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首 先，托育服务需求旺盛
与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需

求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。