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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足  的 矛盾突出
。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。