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　　其三 ，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水
平、内外环境、

照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。