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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实
 中， 各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之
外。