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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。