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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理  的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，
提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。