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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。