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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠 机构运营成本。