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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。