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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管体系之外。