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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
育
机构 提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。