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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力

量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制  。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式， 
降低普惠机构运营成本。