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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差

距。