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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成 本分担 机制。中 国宏观经济研究 院 社会发展所  研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 

办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。