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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临 高成本压力
 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力 度， 
提 高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。