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　　发
 展普惠托育服务 
，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励 补助、购买 服务
等多种方式，降 低普惠机构

运营成本。