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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为

2.0
 3 个，距离“十
四五 ”
期末4.5个的 目标 
尚存很大差距。