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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。
数据显示， 
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每 千人口拥有3岁
以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。