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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 
构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较 
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。