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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，
包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
一些非正 规机构 游离于相

关部门的监 管体系之外。