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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。