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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。