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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务 质量，包
括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之外。