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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标 准，进一步降 低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。