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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 
会发展
 所研究员张本波提出， 一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。