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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底

，我国每
千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0
3个，距
离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。