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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办  成 本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、 购  买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。