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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。