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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临 
高成本压力，需要建立合理  的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。