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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机 构入 托 率仅 

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。