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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾 突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。