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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设  补贴标准，
进一步 
降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。