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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育
机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。