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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力 量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成

本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。