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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往  面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中   国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。