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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度  ，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补
 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。