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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资 质

、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门
的监管 
体系之外。