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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发

展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式
， 降低

普惠机构运营成本。