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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给  不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供


给存在较大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有3岁 

以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。