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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构 资质、师
资水平、 
内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体  系之外。