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　　  其
三，托 育服务领域  人才短缺 ，有效监 管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务  质量 参差不齐， 一些非正 规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。