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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
 ，距离“十四五” 期末4.5
个的目标尚存很大差距。