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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注 服 务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环 
境、照 
护内容等，但 在 现实中
，各  托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。