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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投
资力
度，提高托位建设补
贴标准 
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民
营、运营补贴、奖励补助
、 
购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营
成本。