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　　“框架协议
 ”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、  统筹协调、同 步发展，构建省、市、 县、街道 (乡镇)“四级协 作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、  可实践、可持续的整体发展效应。