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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要  加大政

府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普 
惠机构开办成本；  另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。