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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规 机构游离于相 关  部门的监管体系之外。