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　　发展普惠托育服
 务  ，要充分 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
 一
方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。