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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成 
本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大
 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。