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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外

环境、照护内容等 ，
但在现实中
，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系  之外。